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山西大同支队积极贯彻落实中央关于全面深化改革的一系列部署和要求,紧密结合46号文件要求,积极革新和破解影响消防工作和部队建设的藩篱和屏障,不断推进社会消防安全管理创新,积极迎合人民群众的新期待。
虚实结合,立体防控。支队立足火灾防控实际,积极改变消防一家的火灾防控方式,创新建立区域警务协作机制和“数字消防”机制,构建起虚实结合的立体火灾防控网络。支队报请市公安局以构建“全警消防”为着力点,通过警务工作转型,打破区域界限,打破警种界限,将主城区划分为城东、城西、城南和城北四个战区,各战区消防部门积极联合战区内巡逻、治安、督察等警种组成100个混合检查组,采取“白加黑”、“5+2”、“明察暗访”等模式,突出建筑工地、人员密集场所、文物古建景区三个火灾防控重点,全力整治火灾隐患和消防违法行为。在此基础上,支队充分发动120个基层派出所民警、1000余名乡镇和街道办消防专兼职管理人员以及23000余名村、社区消防宣传员逐一分包三级网格,开展消防安全巡查。截止目前,共检查各类社会单位3737家,督促整改火灾隐患7023处。同时,支队依托快速便捷的网络平台,将火灾防控与数字城管、微博、微信、微电影等有机结合,大力开展“微防控”。支队将火灾防控纳入“数字城管”范围,发动160名信息巡查员开展24小时消防巡查,发现火情和隐患及时反馈处理。支队依托大同公安便民服务在线平台,开通了大同消防便民服务在线,群众可以通过该平台申报消防验收等5项业务,对申报状态进行跟踪查询,还可以通过该平台进行业务咨询和举报消防违法行为。支队在腾讯、搜狐、新浪等主流网站开通官方微博,每逢节假日都通过微博发布消防安全提示,每天发布消防工作动态和消防安全预警信息,曝光火灾隐患。截止目前,支队通过各网络数字平台查改火灾隐患3013处,发布消防安全提示3万余条,受理查实群众举报火灾隐患19起。
简政放权,服务民生。支队结合党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的要求,积极借鉴先进经验,推进消防行政审批改革,主动简政放权,不断提高行政审批质量和效率,更好服务群众。支队在组织人员深入广州调研的基础上,报请市政府制定出台了《大同市推行建设工程消防设计审核技术审查与行政审批分离制度工作方案》和《大同市建设工程消防设计工作方案和建设工程消防设计审核改革试点工作的通知》,逐步推进建设工程消防设计审核与行政审批分离,进一步简化流程。支队积极开创“微笑服务”、“阳光工程”、“首问责任”等服务模式,相继制定出台了《消防监督服务规范》和《优化消防服务十二项措施》等规定,开辟省市重点工程、重大项目信息联动、外资民营企业办理“绿色通道”,全力打造为民服务平台。2013年以来,窗口共受理各类消防行政审批项目130个,审批程序由13项缩短为3项,平均审批时限由7天缩短为3天,有三分之一的项目实行了即时办结,实现了消防监督执法“零投诉”目标。支队建立常态化学雷锋机制,走进群众中去,通过捐资助学、扶贫济困、义务劳动等形式,主动为群众排忧解难,以实际行动弘扬雷锋精神,密切警政警民关系。截止目前,清洗街道130余公里,清除野广告70余处,义务送水13吨,发放宣传资料3万余份,走访慰问孤寡老人、留守儿童300余人,赠送价值10万余元物品,进一步密切警民关系,树立消防部队良好形象,受到了附近群众的一致好评。
改进作风,反腐倡廉。支队结合党的群众路线教育实践活动,积极创新方式方法,着力在整改“四风”问题上求深入,大力推进党风廉政建设。支队对照“四风”问题,组织各级召开专题民主生活会开展自查自纠,领导干部带头揭短亮丑,签订《廉政承诺书》,并深入基层主动听取群众对消防工作的意见和建议,有效整改存在的不足和薄弱的环节。截止目前,支队各级累计召开民主生活会30余次,解决基层问题13个,累计约谈、问责工作不认真、带头效应差的1个单位负责人、2名领导干部,切实严肃领导干部模范带头职责。同时,支队将加强权力监管作为重点,结合贯彻部消防局《关于加强公安消防监督执法廉政建设的若干规定(试行)》,着力将纪检部门的监督工作融入到了消防业务工作的程序之中,重点对接受社会捐赠行为、干部选拔考核工作、士官选取过程及基建工程招投标、大宗物资采购等重大事项实施纪律检查,切实加强有效监督,预防违纪违规问题的发生。支队还聘请了市人大、政协委员、媒体记者、大型企业负责人共30余人为支队廉政监督员,并为廉政建设监督员颁发了聘书。支队注重加大督察力度,成立督察组深入全市13个大队、11个中队开展督察,截止目前共访察10余次,查摆问题30余处。支队以“端正政风行风,优化执法环境”为主题,在全市范围内扎实开展了政风行风评议工作,通过广播、电视、报刊、网络以及现场咨询、设立文化墙等多种形式开展各类宣传活动,积极引导广大群众参与到政风行风评议活动中。截止目前,支队共征求意见建议130余条,社会群众对消防执法等工作满意率达到了100%,在10月中旬举办的全市政风行风短信评议活动中,消防支队的群众满意率位居全市第一。
文章标题:大同深化三项改革 破瓶颈创新社会消防管理 山东国泰科技有限公司编辑原创
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